9月1日起，《江苏省土壤污染防治条例》将正式实施。8月23日，省生态环境厅召开新闻发布会，对这一条例进行解读。记者获悉，今后江苏将从工业、农业等多个方面拓展源头防控的领域，并对12个土壤污染防治重点行业以及化工园区、化工企业遗留地块的土壤进行污染防治，让“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽江苏成为美丽中国的现实样板。
江苏国土大致为“一山二水七分田”，耕地面积6894.2万亩，粮食产量全国第七，人口密度居各省区之首，在有限的土地资源上创造了占全国十分之一的GDP。但总体上看，江苏土地开发强度大，单位国土面积工业负荷高，主要污染物排放强度大，保护土壤生态环境迫在眉睫。
为保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，此次《条例》针对农用地和建设用地领域的突出问题，进行土壤保护和综合治理措施，补足土壤生态环境治理短板，有效保障农产品安全和人居环境安全。同时，针对江苏重点行业企业数量多，化工、重金属等关闭搬迁腾退地块数量多，土壤污染防治任务艰巨的特点，《条例》突出严控增量、管控存量、安全利用的原则，将对在产企业开展土壤污染重点监管单位隐患排查，有效防范新增污染，并且全力防控化工等搬迁腾退污染地块的环境风险，逐步消化存量污染，保障腾退土地再开发利用环境安全。
记者发现，《条例》涉及土壤污染防治的方方面面，既有空间的宏观布局，又有微观的技术指导，特别在源头预防方面着重泼墨。突出工业、兼顾农业，拓展源头防控领域，强化土壤污染重点监管单位管理、化工企业拆除活动监管和农业投入品使用监管，明确废旧电器回收拆解等再生企业以及加油站、填埋场等土壤污染防治措施。提出新建企业可以开展土壤污染状况调查、留存土样，引导企业采取有效措施保护土壤。
“十四五”期间，江苏土壤污染防治目标为：全省受污染耕地安全利用率稳定达到93%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。为实现这一目标，江苏将组织实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治专项行动，有效切断污染物进入农田的链条，并持续推进农用地分类管理，强化受污染耕地安全利用和风险管控，保障农产品安全。同时，组织开展专项执法检查行动，严控新增土壤污染，并对高风险遗留地块进行风险管控，防止污染扩散。
(记者 张韩虹 )
关键词： 拓展源头防控领域 江苏土壤污染防治条例 江苏省生态环境厅 土壤资源永续利用
