“守护未成年人健康成长……审理文身店给未成年人文身、短视频侵犯儿童个人信息等案件，制止侵害未成年人合法权益行为。”日前，在十三届全国人大五次会议第二次全体会议上，最高法院院长周强在工作报告中重点提及了一起由宿迁市中级法院审理的案件。
这是宿迁中级法院建院以来审判案件首次被写入最高法院工作报告，也在宿迁法院发展历程中留下了浓墨重彩的一笔。
据了解，案件宣判的2021年6月1日，新修订未成年人保护法正式施行，该案不仅是全国首例未成年人保护民事消费公益诉讼案，同时也是适用新“未保法”全国司法判决第一案。
“我们希望通过此案的判决，把修订后的未成年人保护法对未成年人优先、特殊保护的精神转化为更为具体的方式，以进一步引领、规范社会行为秩序。”宿迁中院党组书记、院长金飚表示。
“零容忍”
依法严惩侵害未成年人犯罪
“‘我不知道发生了什么，不知道该去跟谁讲’，很多受到侵害的未成年人都会这样说。”宿迁中院刑一庭庭长戴建军介绍，近两年法院审理的侵害未成年人权益刑事案件中，性侵案件占了很大比重，而这类案件客观证据、直接证据少，被害人陈述证明力较弱，证据审查和事实认定难度都很大。
为此，宿迁中院刑一庭对近三年来性侵未成年人犯罪情况进行专题调研，形成《关于宿迁近三年来性侵未成年人犯罪情况的调研报告》。在此基础上，联合市公安局、市检察院围绕性侵未成年人犯罪案件办理的相关问题进行研讨，在性侵未成年人案件证据收集、固定、补充、完善，证据采信，事实认定以及执法办案一站式建设等方面取得了共识，并形成指导意见。确保从严惩处性侵未成年人犯罪的同时，坚持证据裁判标准，实现精准打击。
不仅对性侵未成年人犯罪依法从严惩处，对故意伤害、拐卖、抢劫等严重侵害少年儿童身心健康犯罪，宿迁市两级法院坚决依法严厉打击，对犯罪性质和情节恶劣、后果严重的，坚决依法判处重刑予以严惩。去年5月，宿迁中院设立“少年案件审判庭”，负责集中审理少年案件，指导全市基层法院少年案件审判工作，开展少年司法及权益保护工作。印发《关于确立未成年人案件专业审判团队的通知》《关于成立未成年人案件审判团队的通知》《关于成立全市法院未成年人案件人民陪审员库的通知》。目前，全市两级法院均建立少年案件审判团队，实现未成年案件审判“三审合一”，形成整体联动、上下衔接的未成年人审判工作体系。2021年以来，审结涉少刑事案件138件，审结涉少民事及行政案件997件。
联合救助
用心用情关爱未成年人
“法官，丁丁现在交了好几个朋友，话变多了也爱笑了……”电话那头，说到孙女丁丁的变化，李大爷激动地连声说感谢。听着孩子的变化、爷爷的感谢，承办法官贾银亮既高兴又欣慰。
8岁的丁丁是一起重大刑事案件的被害人遗孤，在审理过程中了解到丁丁和爷爷一起生活，日子过得很困难，便为丁丁申请司法救助，对其进行心理疏导。通过沟通争取，联合民政局、教育局等部门，及时落实了丁丁的常态化帮扶救助。
对重大刑事案件中的困境儿童进行重点帮扶救助，宿迁法院在申请司法救助的同时，积极与教育、民政等部门及社会团体、慈善机构等多家单位沟通，对困境儿童在基本生活保障、学习教育、心理健康等方面进行联合帮扶。
未成年被害人救助、未成年罪犯安置帮教、未成年人民事权益保护等工作，涉及多个部门的协调配合，但更需要社会力量的参与支持。为此，宿迁中院通过前期沟通、试点，印发《关于在未成年人案件审判“社会一条龙”工作中充分调动社工力量的通知》，联合市检察院、市民政局、团市委印发《关于聘任宿迁市未成年人司法社工库社工的决定》，建立“法官+社工+志愿者”帮教模式开展帮扶帮教。
今年以来，全市法院共救助14名困境儿童，发放救助金达15万元。
教育宣传
编织未成年人综合“防护网”
“孩子走上这样的道路，我们也很惭愧、内疚，之前对他们的关注的确太少了。”看着法院发来的“亲职教育”决定书，张妈妈愧疚不已。前不久，宿城区法院向一起财产损害赔偿纠纷案中3名未成年人被告的家庭发出“亲职教育”决定书，责令3个孩子的父母接受家庭教育辅导，学习“怎么当好爹妈”，张妈妈便是其中一个未成年人被告的母亲。
“亲职教育”是指导和帮助健全未成年人监护监督体系的有效路径，也是宿迁法院创新普法形式、凝聚保护未成年人广泛社会共识的有效实践。围绕“预防为主”的思路，宿迁两级法院将工作重点向前延伸，针对学生、家长、老师三类重点群体，开展法制宣传进校园、进社区活动，深入宣传新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》及《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律知识，增强学生、家长、老师法治理念，让法治意识在孩子生活、学习中生根发芽。与此同时，把请进来、走出去相结合，充分发挥法院自身优势开展多种形式的法制宣传教育，注重未成年人的参与性、体验性，增强法治教育的直观性、生动性。2021年以来，全市法院在市中小学、职业技术学校以及各镇(街道)、社区等开展相关活动500余次，覆盖人群超过30万人次。
“法治教育从娃娃抓起，但是普法教育对象要从学生扩大至家长、老师、学校。”宿迁中院党组成员、副院长陈以强介绍，宿迁两级法院将通过多种形式的教育宣传，促进学校教育、家庭教育与社会教育的有效衔接，形成家庭、学校、社会关爱保护未成年人合力，努力构建未成年人综合防护网。
(耿亚中 陈青)
关键词： 依法严惩 侵害未成年人犯罪 用心用情 关爱未成年人成长
