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山西印发关于促进养老托育服务健康发展实施方案

时间: 2022-05-11 08:10:25 来源: 山西经济日报

“扩大普惠性服务供给,促进业态融合发展,构建具有山西特色的养老托育服务体系……”近日,省政府办公厅印发了《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》(简称《实施方案》)。5月10日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,对《实施方案》进行了深入解读。

立足我省实际

充分发挥政府保基本兜底线职能

老有所养、幼有所育,是与千家万户息息相关的民生问题。

根据第七次人口普查数据显示,我省60岁及以上老年人口660.7万人,占比18.92%,比2010年上升7.39个百分点。随着“全面三孩”和优化生育政策有效实施,婴幼儿入托需求也将日益增长。发展养老托育服务,已成为比较紧迫、突出的民生问题。

“《实施方案》的制定和实施是我省深度践行以人民为中心发展思想,全方位推动养老托育服务高质量发展的重要举措和具体行动,对于统筹解决‘一老一小’问题,促进全省人口长期均衡发展都具有重要意义。”省发展改革委副主任赵友亭表示。

据介绍,《实施方案》立足我省实际,健全老有所养、幼有所育政策制度保障,充分发挥政府保基本兜底线职能,扩大普惠性服务供给,促进业态融合发展,构建具有山西特色的养老托育服务体系。

6个方面25项重点任务

系统全面安排“一老一小”工作

养老托育健康发展事关民生福祉和发展全局。

赵友亭介绍:“《实施方案》涵盖全力做好养老托育顶层设计、提升养老托育服务供给能力、促进养老托育业态融合发展、提升养老托育产品服务质量、构建养老托育要素支撑体系、营造更加公平便利市场环境的6个方面25项重点任务。”

其中,《实施方案》体现了满足多样化服务需求。聚焦新发展阶段我省养老托育发展特点,积极推动养老托育服务供给侧结构性改革和需求侧精细化管理。在发展原则上,提出保基本、促普惠、强市场、优服务等任务措施,鼓励多元主体参与养老托育服务供给保障。在发展内容上,通过促进医养康养发展、注重品牌产品研发、提升智慧化服务水平等举措,积极培育养老育幼新业态,构建我省养老托育多元供给、融合发展的新格局。

此外,《实施方案》精准点明我省养老托育发展要素瓶颈,结合我省要素集聚性偏弱的实际,通过完善用地保障、财税支持、金融服务、价格指导、人才培养等要素支持政策,强化政策的系统性、协同性和有效性,为我省养老托育发展打造创新融合、包容开放的发展环境,力争从更高水平实现“老有颐养”“幼有善育”。

强化落地落细

确保各项目标任务和政策举措取得实效

省发展改革委社会发展处处长赵霞表示:“省发展改革委将会同省民政厅、省卫生健康委等部门深入贯彻落实《实施方案》,通过建立健全工作落实机制、构建养老托育系统推进工作格局、持续促进供给能力提升和加强监督评估保障实效四个方面,确保各项目标任务和政策举措落地落细、取得实效。”

“一老一小”同源于家庭发展,有许多共同之处。按照国家发展改革委统一部署,省发展改革委将指导我省地级市制定完善“一老一小”一揽子整体解决方案,梳理各市养老托育服务供给缺口,分年度明确发展目标、重点任务和拟实施的重点项目,细化支持政策措施,持续推动“一老一小”问题在全省得到整体性推进、系统性解决。

同时,坚持“兜底线”“促普惠”“市场化”协同推进、综合施策。通过持续用好国家养老托育建设中央预算内投资专项、地方政府专项债等投资支持政策,增加政府基本养老托育服务供给。通过实施普惠养老托育专项行动,采取政府投资补助、政策支持等举措,引导社会力量发展养老托育服务,增加普惠服务供给。通过促进业态融合、产品服务提质升级、智慧化发展等方式,满足广大人民群众多样化、多层次的养老托育需求,在全省形成兜底有保障、普惠有供给、高端有选择的“一老一小”服务供给体系。

(记者 王佳)

关键词: 养老托育服务 健康发展 实施方案 普惠性服务供给

责任编辑:QL0009

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