新的组合式税费支持政策实施以来，淮安市清江浦区税务局聚尽锐之力、举切实之措，持续在“快、准、稳”上发力，不断优化调整，高质量推进各项退税减税工作落地落实。
一、清江浦区局退税减税工作主要做法
(一)加强宣传辅导，实现直达快享。充分利用大数据，通过“淮税通·安心办”征纳沟通平台、短信、电话等方式，一对一精准辅导，点对点精准推送各类信息8万多条，留抵退税信息阅读量居全市第一。创新可听可视方式方法，通过QQ语音、腾讯会议等“非接触方式”开展线上辅导，着力解决退税申请数据校验问题。
(二)聚焦“三办合一”，强化组织保运转。建立退税减税办公室与组织收入办公室、精准监管办公室“三办合一”运作机制，统筹退税和征税、进度和风险之间的关系，实现一增一减、同频共振。与财政部门建立定期会商、关键时段每日通报机制，及时跟踪政策变化和纳税人申报情况，动态把握退税资源，通过协同联动，确保退税资金及时保障到位。
(二)聚焦两级审议，优化机制保安全。贯彻落实属地局审核职能下放，明确留抵退税审核工作实施两级审议。规范退税审核底稿，从逻辑性、关键性、观察性等三个方面设计审核底稿，实现审核项目不遗漏、可复核。通过工作机制的调整，卸下大家的思想包袱，轻装上阵，确保退税工作高效安全。
(三)聚焦“四道防线”，把牢关口防风险。坚持加快退税进度和加强风险防范“两手抓、两手都要硬”，构筑“源头管理、事中审核、风险应对、内部控制”四道防线，全链条风险防范覆盖事前、事中、事后所有环节。自主设计开发8个专项BIEE产品，通过事前扫描与退税清单相匹配，开展分类管理，进一步细化数据分析，抓牢源头管理。
二、落实退税减税工作中存在的问题
一是“非接触式”办税应用还需进一步完善。当前“非接触式”办税成果丰硕，有不少经验可供借鉴推广，但从纳税人缴费人反映及其办税体验感来看，“非接触式”办税应用仍存在需要完善的地方，需要税务人员“一对一”开展退税指导。二是纳税服务质效有待进一步提升。当前税务部门围绕“便民办税春风行动”“春雨润苗”专项行动，不断优化纳税服务，获得一定成效，但总体来看纳税服务仍侧重于从“我们认为纳税人需要什么”角度出发，导致部分纳税人表示自身舒适感、获得感不强。
三、意见建议
一是提高操作引导便捷性。梳理“非接触式”办税缴费渠道和系统操作流程，聚焦办理频率高的业务，实现税收优惠政策和征管操作事项同步解读。进一步优化操作指引，分步骤指导纳税人办税，并在关键环节指出易混淆、易出错的原因和注意事项。二是持续强化税企良性互动。以实现专业化管理和个性化服务为目标，通过纳税人的精细分类，实行差异化的策略和流程，针对纳税人的需求，分类施策，采取不同响应方式和应对策略，突出管理和服务的差异化、个性化。
关键词： 清江浦区税务局 退税减税工作 组合式税费支持政策 税收优惠政策 税企良性互动
