这十年，生态文明地位之重，前所未有。
平凉市委、市政府践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面落实最严格的生态环境保护制度，深入打好污染防治攻坚战，始终坚守生态保护红线，坚定不移推进绿色低碳发展，生态环境质量持续向好，绿色平凉建设成效显现。
平凉市被生态环境部命名为第一批国家生态文明建设示范市，崇信县被命名为国家生态文明建设示范县，2019年、2020年度在全省污染防治攻坚成效考核中连续取得优秀等次，“十三五”碳排放目标考核也获得了优秀等次。
厚植生态文明发展底色
初秋时节，成群的白鹭在平凉市境内的泾水河畔觅食、嬉戏;崆峒山上，满目苍翠，如诗如画的美景背后，是平凉市坚定不移走生态优先、绿色发展之路的真实写照。
平凉市林业和草原局提供的数据显示：目前，平凉市森林资源面积由“十二五”末的516万亩提高到555.37万亩，森林覆盖率由30.9%提高到33.8%，果品产量较“十二五”末提高了28.8%，产值增长28.4%。
“十三五”期间，平凉每年以50万亩的造林速度推进，新增造林和退化林修复改造面积261.45万亩，造林面积和资金投入均比“十二五”末翻了一番。2021年，完成造林22.45万亩，实施退化林修复11.8万亩，森林抚育面积3.6万亩，创建省级森林小镇19个。平凉市2019年成功创建“全国绿化模范城市”，荣获甘肃省“省级森林城市”称号，“国家森林城市”创建已申报国家林草局，进入审核评估、批准称号阶段。
同时，平凉市紧盯环境质量改善目标，深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。2021年底，平凉市空气质量优良天数比率较2015年上升6.3%，PM10、PM2.5浓度分别下降37.7%、57.5%，6项空气质量监测指标均达到二级标准;地表水国、省考断面水质优良率达到100%，土地安全利用率达到100%，环境质量显著改善。
“这几年，平凉天更蓝了，水更绿了”，是市民最直观的感受。
形成经济生态双赢格局
与其花钱事后治污，不如投在源头治理。“十三五”以来，平凉市累计争取环保专项资金6.92亿元，实施了火电机组超低排放改造、工业炉窑脱硫除尘改造、污水处理厂提标扩容改造等污染减排、环境治理项目275个。城镇生活污水处理率达到97.98%，主要污染物减排目标圆满完成。
敢于动真格是平凉直面时代课题、破解发展和保护之间矛盾的关键抉择。平凉市持续深入开展重点用能企业能效对标、能源审计、用水定额管理等活动，突出抓好工业领域生态环保督察反馈问题整改落实。2018年以来，先后淘汰平板玻璃落后产能4.5万重量箱、乙炔落后产能40万立方米、草浆造纸落后产能3.51万吨，积极推进砖瓦轮窑淘汰关停，36户砖瓦轮窑企业已完成整治27户，剩余9户正在加快推进整治工作。
十年来，平凉市坚定不移实施工业强市目标，坚持“改旧”与“育新”相结合，优化产业布局、培育产业集群，延伸产业链条、提升质量效益，工业发展取得了巨大成就。
平凉市工业和信息化局提供的数据表明，平凉市围绕煤炭、火电、建材、装备、造纸等行业，大力开发绿色产品，积极推进绿色工厂、绿色供应链创建。截至目前，平凉市共有国家级绿色工厂3户，省级绿色工厂6户，省级节水型企业2户。绿色体系目前已经逐步构建成功。
统计数据显示：2021年，平凉市完成工业总产值234.4亿元，同比增长17.3%;完成全部工业增加值114.5亿元，较“十二五”末增长57.49亿元，增长100.8%;规模以上工业增加值完成103.26亿元，较“十二五”末增长51.06亿元，增长97.8%。
同时，平凉围绕建设陇东能源基地和国家传统能源综合利用示范区的目标定位，积极推进“双千亿”煤电化冶产业基地建设，加快传统产业升级改造，大力发展战略性新兴产业。目前，初步形成了煤电产业主导，绿色建材、农产品加工、智能制造、战略新兴产业梯次跟进的产业发展格局。
共建共享绿色发展成果
为确保林草重点生态工程持续有力推进，平凉市确立了生态立市、绿色崛起、产业支撑的发展战略，在全省率先开展国家森林城市建设，扎实推进造林绿化五年行动计划，每年造林绿化50万亩以上，大规模国土绿化已成为推动平凉转型升级发展的新引擎。
这十年，公众参与范围之广，前所未有。每年100多万人次开展生态建设，彻底改写了平凉市植被稀疏荒凉、水土流失严重、干旱少雨多灾、黄风沙尘频发的历史，助力平凉步入一条生态与民生统筹推进、“金山”与“银山”协调共建的绿色发展之路。
在今年前半年召开的平凉市林草和果业工作会议上，相关负责人表示，平凉充分发挥林果产业在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的支撑作用，并在林业产业培育、生态工程实施等方面出实招、求突破，取得了良好业绩。
华亭市等县(市、区)积极实施核桃、花椒、山毛桃等经济林三年倍增行动，新植核桃0.58万亩、花椒0.95万亩、山毛桃2.3万亩，提质增效5.63万亩，生态经济林果面积达到25.73万亩。完成生态造林21.15万亩，先后有5万多名农民群众参与造林工程。
平凉坚持生态林与经济林建设相结合的方法，一手抓生态，一手抓经济建设。据统计，平凉市苹果种植面积197.12万亩，果品年产量210万吨，产值95亿元以上;年贮藏能力107万吨、加工能力16.5万吨;年直接出口鲜果3万吨以上，出口创汇超过3000万美元。
经济林的蓬勃发展，给农村带来了巨大变化，实现了由输血功能到造血功能的根本转变，造就了不少千万元村、百万元社和十万元户，苹果真正成为农民的致富果。
久久为功，持续推进生态文明建设。平凉市以持续改善生态环境质量为核心，一体推进山水林田湖草塬系统治理，奋力建设绿色新平凉，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持把绿色作为高质量发展的最亮底色，让平凉的天更蓝、地更净、山更绿、水更清、空气更清新、城乡更美丽!
(记者 胡旺弟 段睿珺)
关键词： 污染防治攻坚战 绿色低碳发展 绿水青山就是金山银山 生态环境质量
