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日本推新一轮经济刺激计划 金额创历史新高

时间: 2021-11-22 11:21:28 来源: 经济参考报

日本首相岸田文雄在19日举行的临时内阁会议上推动政府通过决议,决定推出财政支出达55.7万亿日元的新一轮经济刺激计划。这一巨额财政开支创下历次经济刺激计划的新高。

仓促亮剑,只因形势严峻。日本政府15日公布的数据显示,三季度日本实际国内生产总值按年率计算下滑3.0%,这是日本经济继今年一季度明显下降之后再次出现负增长。

三季度经济下滑在经济学家预料之中,但下滑幅度之大超出了多数人预期。放眼全球,其他主要经济体三季度虽也普遍出现减速,但明显下降的只有日本。目前来看,年内要达成政府预定目标、把实际GDP恢复至疫情前水平已基本无望。

严峻的经济复苏局面迫使岸田内阁加快了推出经济政策的步伐。为了促进经济复苏,岸田内阁以最快的速度推出创纪录的经济刺激计划。本轮经济刺激计划主要体现岸田内阁扩大分配、提高对家庭和企业的经济补助等内容。具体包括:

向符合条件的18岁以下的孩子每人发放相当于10万日元的补贴,约九成相关家庭将因此受惠;向生活困难家庭提供每家10万日元补助;向经营困难的企业提供最高达250万日元的“事业复活支援金”。此外还有:充实医疗体制、提高疫情应对能力;向开发新冠疫苗和药物的企业提供援助;设立10万亿日元的大学基金;增加对灾害应对公共设施的投入等。

与此同时,为了实现岸田提出的“增长与分配的良性循环”,本次计划加入了促进工资上涨的因素:企业如果在申请政府“业务重建补贴”或“制造业补贴”时提交加薪计划,将会优先获批。

根据政府公布的文件,总计55.7万亿日元财政支出中,中央及地方政府支出部分为49.7万亿日元,财政投融资部分为6万亿日元。加上吸引到的民间资金,本轮经济刺激计划总规模预计为78.9万亿日元。规模虽然巨大,但与增长战略相关的仅占两成左右,而新冠对策占了近六成。

18日下午媒体披露出经济刺激计划主要内容后,东京股市两大股指一度迅速蹿升。不过上涨势头未能延续,大盘最终收跌。日本著名投资家上利武嗣说,就财政支出规模来说,岸田的刺激计划无可挑剔,但从市场反应来看,19日只有半导体板块反应较好,市场依旧缺乏上行动力。

日本媒体普遍认为,岸田的刺激计划侧重遍施雨露的补贴,实际经济效果究竟如何,持怀疑态度的专家占多数。

大和综合研究所经济学家长内智表示,2020年日本政府曾向国民发放每人10万日元现金补贴,虽在一定程度上帮助了收入下降的群体,对提振家电、汽车等消费也有一定效果。但是,总额达12.67万亿日元的补贴最终大部分转化成了储蓄。

日本央行9月份公布的数据显示,由于外出消费及旅游机会减少,截至今年6月底时点,日本家庭所持有的家庭金融资产、现金及现金存款总额均创下有可比统计以来的新高。长内智认为,岸田政府再次广发补贴,只会进一步增加过度储蓄。

(刘春燕)

责任编辑:QL0009

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