甘肃省委、省政府推出大力实施强工业、强科技、强省会、强县域行动，是新时代推进甘肃高质量发展的重大部署。兰州目前和未来一个时期都是甘肃省无可替代的最大增长核，也是全省枢纽区位优势明显、人才资源富集、工匠群体集中、劳动力资源雄厚的地理单元，还是我省多元传统文化、工业文明和现代文明要素的最大集纳地，可以全方位、多角度满足全省经济社会集中集聚集约发展的需求。在“四强”行动中，强省会是切入点和突破口，应该成为甘肃高质量发展的历史性选择。
兰州市基础较弱，要明确争先进位起始点。兰州经济总量还比较小。2021年，兰州地区生产总值居于全国27个省会城市的第22位，仅高于呼和浩特、银川、海口、西宁和拉萨。科技成果就地转化率不高，一直是兰州市发展的短板和瓶颈。工业所占份额不高，工业是国民经济的支柱，应不断增强工业对兰州市经济发展的支撑作用。兰州县域经济相对薄弱，2021年，全市榆中、永登、皋兰三个县和远郊的红古区地区生产总值没有一个超200亿元的，有的还不到百亿元。要坚持分类指导、因地制宜，大力推动县域经济发展。
破解科技成果就地产业化难题。科技成果就地转化率不高是制约省会科技创新与经济发展的短板。加快转变经济发展方式，是实现高质量发展的必由之路。对兰州来讲，要抓好兰州新区和兰州高新区、经济技术开发区“三区”开发建设。具体而言，兰州新区构建高水平科技成果产业化示范引领区，兰州高新区构建高能级科技成果孵化平台，兰州经济技术开发区构建高质量科技成果产业化承接平台。
突出多措并举，提升兰州现代工业化水平。在发展布局上，坚持将兰州新区培育成全市工业的核心增长极，建议实施五年工业倍增计划。在产业选择上，坚持未雨绸缪、分类施策、整体推进。首先要及早谋划、超前布局先导产业，以占据发展工业的先机，扎实推进产品质量变革活动，坚持将供给侧结构性改革与质量变革融为一体，将增品种、提品质、创品牌理念融入工业发展各领域、各层面、全过程，提升供给体系质量，主动承接东部地区产业转移。
突出主体功能定位，推进县域经济新跃升。着眼差异化经营，错位发展县域工业走以小博大、以弱博强、以劣博优的差异化经营新路子，善于以工业思维发展绿色生态农业，以全域旅游赋能红古区文旅产业，以创建国家生态文明示范县强化永登县生态功能。
(作者为甘肃省经济研究院原院长)
关键词： 兰州现代工业化水平 县域经济发展 科技成果就地转化率 兰州经济技术开发区
