甘肃实施“强省会”行动，首先应考虑甘肃在国家大局中作为生态屏障、能源基地、战略通道和开放枢纽的功能定位，其次要考虑对全省经济社会发展的引领带动和示范作用。以“强省会”实现“强全省”，就要充分发挥兰州市主战场、主抓手和“火车头”的作用，着力打造创新兰州、制造兰州、开放兰州、生态兰州和服务兰州，引领带动全省经济社会高质量发展，在区域经济发展中追赶跨越。
打造创新兰州，增强省会动力。兰州要深化科技体制机制改革，大力培育创新支撑体系，提升企业自主创新能力，培育创新人才。围绕黄河(甘肃段)高新技术产业带、兰州科学城、兰州西安国家区域科技创新中心、兰白国家自主创新示范区和科技创新改革试验区(简称“兰白两区”)等高能级科技创新载体建设，采用“中心城市+科学园区+产业基地”综合布局模式，打破兰州城市地理空间界限，构建以兰州都市圈(兰州五区+三县+兰州新区)为核心区的“一核一带一城一走廊两区”的科技创新空间载体。
打造制造兰州，壮大省会实力。强省会的重中之重，就是要“强筋壮骨”，壮大实体经济，大力提升经济实力，其关键在于制造业的振兴和重塑。制造业强，则兰州强、省会兴。因此，要用好兰州制造业的基础条件，重塑优势，助力发展。
打造开放兰州，激发省会活力。甘肃最大的机遇在于“一带一路”。这是强省会的活力所在，要把兰州作为全省的开放之核，以“东出、西进、南向、北拓”大开放为重点，精准对接“一带一路”国际经济走廊建设，推动构建陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放新格局。合力推动兰州—西宁城市群重大发展平台共建、综合交通互联互通、生态环境联防联治，把兰州—西宁城市群建成资源配置效率高、经济活力强、具有较强竞争力和影响力的国家级城市群。
打造生态兰州，提升省会魅力。强省会的重要引力，就是把兰州的山水和文化结合起来，显山露水、彰显文脉，将兰州打造成为环境优美、特色突出、吸引力强的山水名城。为此，可引入资本，实行沟长制、台长制，谁投资、谁受益，走生态优先、绿色发展之路，不仅在河谷地带发展，还要跳出河谷发展，擦亮“黄河之滨也很美”品牌，支持兰州建设黄河之都、立体城市。
打造服务兰州，营造省会亲和力。强省会的内在驱动，就是瞄准法治化、国际化、便利化，真正打造一流营商环境，凸显投资的“洼地效应”，不断提升城市的吸引力、涵养力、竞争力，以省会这个“杠杆”整合撬动全省的资源要素，让企业和群众享有更多的获得感、幸福感和安全感。
(作者为甘肃省政府参事室党组书记、主任)
